秦党亲代表积极履职,无锡进行有益探索,市人大社会委工作获强力点赞。

时间:2019-12-12   访问量:181

 “围绕中心、突出重点、把握规律、主动作为,无锡的经验做法是地市级人大社会委的有益探索。” 2019年11月6日,全国人大常委会副委员长张春贤在全国人大社会委第74期简报《江苏省无锡市人大社会委工作的实践探索》上作出上述批示。无锡市人大社会委获悉这一喜讯后,倍受鼓舞和激励,表示要再接再厉,加强探索实践,不断提高履职成效,为无锡市人大及其常委会依法履职当好参谋助手,为无锡当好全省高质量发展领跑者献策出力。




        无锡市人民代表大会社会建设委员会(简称无锡市人大社会委),于2019年1月25日由无锡市十六届人大三次会议第三次全体会议表决通过设立。


  “积极创新探索具有无锡特点的社会委开展工作的方式方法”。为贯彻落实好中央和省、市委有关深化人大领域改革的决策部署,无锡市人大常委会主任、党组书记徐一平多次对社会委工作提出明确要求。在无锡市人大及其常委会领导下,无锡市人大社会委坚持高起点谋划、高标准推进,积极探索建立有效的工作机制,充分发挥人大社会委的职能优势,依法履职尽责,主动担当作为,实现了良好开局。

       

         

抓学习,强内功


  无锡市人大社会委依法设立后,及时召开全体会议、举办专题学习会,组织全体组成人员等深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于社会主义社会建设的论述,学习全国、全省人大社会建设工作座谈会精神,学习相关法律法规和政策文件,学习与社会建设工作密切相关的理论和业务知识,提高政治站位,强化责任担当,明确工作方向,筑牢履职基础。



定制度,促规范


  为填补制度空白,依据有关法律法规,在充分研究推敲的基础上,经无锡市人大社会委全体会议集体讨论通过,制定了无锡市人大社会委工作规则、组成人员守则和2019年度工作计划,确保了社会委工作的规范有序。同时,为适应人大专门委员会与人大常委会相关工委的定位关系,探索性地制定了《无锡市人大社会委与常委会相关工作机构协同工作办法(暂行)》,较好解决了人大社会委设立伊始无直接对应工作机构和专职人员的情况下“有人办事”的问题。



借外力,增活力


  为增强社会委工作力量和活力,促进决策科学化、民主化,提升履职成效,借鉴多年来无锡市人大法制委、财经委充分发挥“外脑”作用的实践经验,针对自身履职特点,从市政府相关部门、驻锡高校和科研院所等相关领域遴选聘请了12名在社会建设领域具有较高理论研究水平或者具备丰富实践经验,热心人大立法、监督等工作的专业人士,组成无锡市人大社会建设工作咨询专家组,为社会委依法履职提供智力支持。同时,及时成立由20名人大代表组成的无锡市人大代表社会建设专业组,并制定年度活动计划,有序组织开展调研、视察活动。聚智汇力,为社会委工作提供资源支持。


深调研,添助力


  一年来,无锡市人大社会委紧扣人大及常委会年度重点工作、重点议题,坚持问题导向,主动作为,充分发挥专业优势,助推人大依法行使立法、监督等职权,回应人民群众重大关切。先后围绕养老服务工作和安全生产监督等重点工作,围绕就业和养老保险费征缴管理、长期护理保险制度落实等民生实事,深入开展专题调研,形成并提交了多份有质量的调研报告,一些意见建议被人大常委会、主任会议以及政府和有关部门采纳吸收。如:为促进长期护理保险制度的有效落实,让失能群众尽快享受到政策实惠,针对具体推进中遇到的困难和问题,无锡市人大社会委多渠道听呼声、查真情、摸实况,提出“进一步加强社会宣传,切实扩大政策覆盖面;进一步加强统筹协调,切实优化工作推进成效;进一步加强监管评价,切实提高照护服务质量;进一步加大人才培养、切实保障长护险健康发展。”等意见建议,助推这项被称为社会保障体系“第六险”的民生政策更好落地见效。



督建议,惠民生


  年初人代会期间,针对社区工作人员工资收入较低的问题,无锡市人大代表、江苏金匮律师事务所秦党亲律师提出了“关于提高城市居民委员会社工收入的建议”,被确定为无锡市人大常委会重点督办建议。无锡市人大社会委受领该重点建议承办任务后,把它列为年度重点调研课题,坚持重点督办与重点调研相结合,组织社会委组成人员、专业组代表和提出建议的代表,先后深入4个市(县)区、4个街道和社区,召开5个座谈会,听取近60位街道、社区工作人员的意见建议,在全面摸清实况后,召开专题督办会议,听取承办部门办理情况工作汇报,交换意见建议,认真评估办理进度和成效。在社会委的跟踪督办下,主办单位无锡市民政局会同市委组织部、市财政、市人社等部门,在前期调研的基础上,已起草《关于推进全市社区工作者队伍“星级+薪级”职业体系建设的实施意见(试行)》(草拟稿),计划年底前出台,建立社工薪酬自然增长机制,着力解决社区工作者薪酬体系、发展空间、能力提升等问题,为提升无锡市基层社会治理能力提供优质队伍保障。一年来,无锡市人大社会委负责督办代表建议共11件,件件都是民生实事,主要涉及社区建设、安全生产、残疾人保障、地名管理等方面内容,目前11件事关民生的代表建议全部办结,均取得较好的办理成效和社会影响。


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